关于推行“就业券”工作的通知

各市、县（市、区）人力资源和社会保障局：

为进一步落实党中央、国务院和自治区党委、政府“稳就业”“保就业”决策部署，根据《自治区就业工作领导小组办公室关于进一步做好稳就业工作的实施意见》（桂就领办发〔2020〕4号）精神，决定在全区推行“就业券”工作，向全区符合条件的登记失业人员发放“就业券”，进一步加大对登记失业群体的就业帮扶力度。现将有关工作通知如下。

一、“就业券”发放对象

在广西区内公共就业服务机构登记失业半年以上的人员。

二、“就业券”政策享受对象

企业吸纳登记失业半年以上人员就业，签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的，按2000元/人的标准给予企业一次性带动就业补贴。

三、“就业券”经办流程

（一）发放。各市、县（市、区）人力资源社会保障部门通过广西数字人社经办管理信息系统向符合条件的人员发放“就业券”（办理时限：即时办结）。

（二）校验。各市、县（市、区）人力资源社会保障部门通过广西数字人社经办管理信息系统每月对属地企业吸纳持“就业券”人员就业和社保参保情况进行系统数据比对校验，将符合申领一次性带动就业补贴条件的，生成《企业吸纳“就业券”持券人员花名册》（办理时限：1个工作日）。

（三）告知。经核验后，将《企业吸纳“就业券”持券人员花名册》通过广西数字人社经办管理信息系统推送短信告知企业（办理时限：3个工作日）。

（四）确认。企业登录广西数字人社网上服务大厅进行申领确认（办理时限：5个工作日）。

（五）公示。企业确认后，各市、县（市、区）人力资源社会保障部门在广西数字人社网上服务大厅等渠道进行公示（办理时限：5个工作日）。

（六）核发。经公示无异议后，各市、县（市、区）人力资源社会保障部门将《企业吸纳“就业券”持券人员花名册》材料按要求报送同级财政部门（办理时限：1个工作日），财政部门审核通过后拨付补贴款项至企业账户。

四、经费支出渠道

所需资金从中央和自治区就业补助资金列支。

五、其他事项

（一）“就业券”持券人每年使用“就业券”不得超过2次。即每年度企业吸纳同一名“就业券”持券人就业，享受带动就业补贴的次数不得超过2次。

（二）南宁市、柳州市按照自治区的统一要求，做好本地系统与自治区数字人社系统对接工作。

（三）保留企业原线下申领渠道。

（四）享受政策的企业应依法保障劳动者的合法权益。

（五）此项工作的执行期限与桂就领办发〔2020〕4号文件执行期限一致。

附件：企业吸纳“就业券”持券人员花名册.xlsx

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

2020年8月20日

政策解读：

《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于推行“就业券”工作的通知》政策解读

一、制定背景和政策依据

今年，中共中央政治局、国务院会议多次强调，要统筹推进疫情防控和经济社会发展，精准施策，加大力度做好“六保”、“六稳”工作。2020年7月1日，经自治区人民政府同意，自治区就业工作领导小组办公室印发《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》（桂就领办发〔2020〕4号），其中已明确“对企业吸纳登记失业半年以上人员就业，签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的，按2000元/人的标准给予带动就业补贴”，我们依据职能草拟了在登记失业半年以上人员中推行“就业券”的规范性文件。

二、推行“就业券”的目的

一是具体落实桂就领办发〔2020〕4号文件精神，确保已出台政策落实落地。二是在常规线下办理渠道的基础上，增加线上推送渠道。通过“就业券”的模式，主动将办理信息推送给企业，让企业知晓政策并及时享受政策，让企业尽量不跑腿或少跑腿，从方便企业的角度把政策落实下去。

三、 “就业券”每年使用不能超过2次

“就业券”每年使用不能超过2次，主要是为了避免少数企业为了补贴，反复与同一劳动者签订、解除合同，重复申领补贴的情况。企业吸纳就业困难人员就业，应依法保障劳动者的合法权益。

四、资金支出渠道

根据桂就领办发〔2020〕4号文件精神，此项政策措施所需资金从中央和自治区下达广西的就业补助资金列支。