关于举办"国有资产管理体制改革与主辅分离改制分流产权重组总体方案设计高级研修班"的通知

2004-07-07 10:48:52   来源:    浏览:14
 

广西职工教育培训协会

桂职教培字[2004]02号

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关于举办"国有资产管理体制改革与主辅分离改制分流产权重组
总体方案设计高级研修班"的通知

各有关企业:

  自《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(859号文)、《关于中央企业报送主辅分离改制分流总体方案基本内容和有关要求的通知》、《关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知》以及《关于规范国有企业改制工作的意见》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等文件的下发,国有大中型企业对主辅分离改制分流产权重组政策法规的解读,对国有资产清查、资产处置和评估、产权变动及财务处理,对职工劳动关系调整和职工身份置换,对社会保险关系接续、债权债务及土地处理等多方面的政策内容,急需有一个清晰的了解和准确的掌握。国务院国资委领导在前不久召开的全国国有资产监督管理工作会议上强调,中央关于主辅分离的优惠政策执行到2005年底,时间只有两年了,各地国资委要加快改制方案的审核进度,加快主辅分离辅业改制的步伐。

  主辅分离改制分流产权重组总体方案设计是一项极其复杂的系统工程,涉及一系列政策性、综合性和专业性很强的问题和程序。为了帮助企业了解好政策、运用好政策,掌握主辅分离改制分流产权重组的重点、难点问题及其解决方案和实施操作,圆满完成主辅分离改制分流产权重组的总体方案设计和批复,促进国有企业改革和发展,推动民营企业参与国资重组处置,广西职教协会将于2004年7月23-25日在南宁举办一期"国有资产管理体制改革与主辅分离改制分流产权重组总体方案设计高级研修班"。本研修班由柳州市经济管理干部学校、北京创新时代经济研究中心和中国财经出版社培训中心承办。欢迎各有关企业积极报名参加,具体安排见附件一附件二

广西职工教育培训协会
2004年6月25日

附件一:

"国有资产管理体制改革与主辅分离改制分流产权重组
总体方案设计高级研修班"具体安排

  一、研修内容
  本研修班将着重以八部委859号文、财政部313号文、劳动部481号文、国家税务总局和劳动部160号文等国家政策法规为依据,为企业详细讲解企业如何设计完成主辅分离改制分流产权重的总体方案以及报批程序和操作实务。具体说,本研修班主要讲解以下八大重点内容:
  1.净资产处置方案:
  国有企业的净资产多则上百亿,少则几千万元。如果职工掏钱买,肯定买不起。如果国家把这块净资产拿走了,或者卖掉了,改制企业就没法干了。那么如何在保证国有资产保值增值且不流失的前提下,处置好净资产,让改制企业仍然能有效地利用这块净资产创造效益。那么,是作为改制企业向原主体企业的负债,还是由改制企业向原主体企业租赁,或者是由原主体企业向改制企业授权经营?
  2.职工分流安置补偿方案
  国企冗员和富余人员众多,在改制分流过程中,如何安置好富余人员至关重要。对职工如何用净资产折抵补偿,补偿的标准,主业辅业的界定,富余人员的认定等等,涉及到每个职工的切身利益,极其敏感。如何本着"于情于理于法于利"的原则和"就宽不就严,就高不就低,老人老办法,新人新办法"的原则设计职工分流安置方案,使改制顺利进行?
  3.管理层、骨干员工和职工持股方案
  持股方案如何做到"公开、公平、公正",是国有向非国有过渡的一个重要环节。因此考虑全体职工利益的起点公平原则,考虑效率、效益和绩效的以岗定股原则,考虑各种综合利益平衡的年限调整原则,以及相应的算法就成为持股方案设计的"核心技术"。该核心技术将解决持股人的公平与效率问题,更重要的是既绕开"MBO"(管理层收购)的资金杠杆,又解决了购买股权的钱从哪里来的难题。
  4.产权、资产和业务重组方案
  通过产权重组不仅是改变国有独资或控股的结构,把公司的性质变为非国有控股,从而申请获得三年免企业所得税的优惠,更重要的是通过重组引进人才、管理、技术、市场、资源,实现优势互补和可持续发展。那么重组对象是什么,应符合什么样的条件,产权或股权的估价和转让方式,股权配置方案等等都必须做细致的估算和设计。
  5.主辅分离改制分流产权重组的政策要点及报批程序
  6.主辅分离改制分流产权重组的税务优惠政策和土地使用政策
  7.主辅分离改制分流产权重组总体方案设计的难点问题及解决方案
  8.企业资本运营与政制重组的规范设计和法律风险防范
  二、拟邀授课老师
  1.国务院国资委企业分配局、企业改革局等职能司局领导
  2.国务院国资委研究中心党委书记 李保民博士
  3.劳动保障部劳动工资司劳动关系协调处处长 王瑞
  4.财政部企业司制度处副处长 刘红娟
  5.国企改革专家、财政部科研所研究员 周放生
  6.国资改革专家、中国科技大学国际经济研究所所长 孙健教授
  7.厨企改革专家、国务院发展研究中心企业所副所长 张文魁研究员
  8.产权改革专家、财政部国有资产优化配置研究中心主任 文宗瑜博士
  9.中企华资产评估有限公司总裁、中国注册资产评估师 权忠光博士
  10.北京大成律师事务所副主任、合伙人 脱明忠律师
  (具体实到授课老师名单,请以研修班确定的课程安排表为准)
  三、参加对象
  各国有企业的董事长、总经理、副总经理、财务总监等;各级政府国资、财政、经贸、劳动、税务等相关部门领导及负责人;各产权交易所、会计师事务所、投资银行、资产评估公司、律师事务所、审计师事务所、咨询公司等中介机构负责人;各民营企业老板和投资项目经理。
  四、时间及地点
  2004年7月23日-25日南宁市(具体地点另行通知)
  五、收费标准
  每人收取培训费1800元(含国资委内部资料费和现场咨询答疑费);食宿统一安排,费用自理。
  六、报名程序
  1、请将报名表传真至柳州市经济管理干部学校培训部(会务处),培费报名后三日内电汇至:
  户名:柳州市经济干校
  开户行:建行河东支行
  银行账号:4506238372616003556
  2、请将银行汇款凭证单传真至会务处(发票报到时开具);
  3、会务处将根据阳回执和汇款凭证寄发或传真报到通知,告知具体课程安排和上课地点。
  七、联系方式
  咨询电话:0772-2820153 传真:0772-2863532
  联系人:覃老师、唐老师、刘老师
  通讯地址:柳州市广雅路北一巷3号
  邮编:545001

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